Por, Anyi Castelblanco, Asociación Cambium.

La Amazonía colombiana se encuentra en el centro de una ambiciosa arquitectura financiera global. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha emergido como el actor principal en esta movilización de recursos, destinando más de US$ 26.000 millones en financiamiento climático para la región entre 2016 y 2021. Sin embargo, detrás de estas cifras se esconde un complejo debate sobre la autonomía territorial, la deuda y la eficacia real de estos fondos.

1. Las Grandes Apuestas: Amazonía Siempre y Colombia Sostenible

El BID opera principalmente a través de dos grandes sombrillas institucionales:

• Amazonía Siempre: Un programa regional «paraguas» que busca coordinar fondos, programas y proyectos en toda la cuenca amazónica, enfocándose en combatir la deforestación y promover la bioeconomía.
• Iniciativa Colombia Sostenible: Creada tras el Acuerdo de Paz de 2016, articula esfuerzos nacionales para luchar contra la deforestación y promover el desarrollo rural bajo en emisiones.

2. El Dilema del Financiamiento: Préstamos vs. Donaciones

Uno de los puntos más críticos señalados en las fuentes es que la mayoría del financiamiento climático para América Latina y el Caribe (81% en 2020) se canaliza a través de préstamos con altos intereses, no donaciones. Esto genera una «vulnerabilidad de endeudamiento» en los países del sur global, donde el pago de la deuda puede forzar recortes en gasto público y protección social, afectando desproporcionadamente a las mujeres y poblaciones vulnerables.

Aunque el BID impulsa instrumentos innovadores como el canje de deuda por acción climática (como el caso de Galápagos en Ecuador), organizaciones sociales han criticado la falta de transparencia y soberanía en estos mecanismos.

3. Choque de Visiones sobre la Bioeconomía

La «Bioeconomía» es el pilar central de la estrategia del BID, pero su definición genera tensiones:

• Visión Corporativa: El BID y el Fondo Verde del Clima ven la bioeconomía como un sector de «bionegocios» que requiere inversión privada, retorno de capital y valoración económica de los servicios ecosistémicos.
• Visión Indígena: Los pueblos amazónicos defienden una «bioeconomía indígena» basada en la autonomía, el cuidado ancestral y la no acumulación, rechazando la «mercantilización» de la naturaleza.

4. Participación y Género: Las Asignaturas Pendientes

A pesar de que el BID cuenta con políticas de género y diversidad, la investigación revela brechas importantes:

• Exclusión en la Toma de Decisiones: No existen espacios de participación directa para organizaciones indígenas o campesinas en los comités directivos de los fondos, donde realmente se toman las decisiones de inversión.
• Impacto en las Mujeres: Los planes de acción de género suelen enfocarse en la bancarización y el emprendimiento sin abordar las desigualdades estructurales o la sobrecarga de labores de cuidado que genera el endeudamiento estatal.
• Pérdida de Autonomía: Lideresas indígenas advierten que los proyectos basados en pagos económicos por el cuidado de la selva pueden erosionar las prácticas culturales y la relación espiritual de los jóvenes con su territorio.

5. Transparencia: El «Laberinto» de la Información

Acceder a información clara sobre los proyectos es un desafío constante. Se han identificado barreras como la falta de claridad en el origen de los recursos, indicadores de evaluación que no reflejan la realidad étnica y debilidades en el seguimiento de los proyectos en el territorio.

Conclusión y Recomendaciones

Para que el financiamiento en la Amazonía sea realmente efectivo y justo, las fuentes sugieren que el BID debe:

1. Priorizar el financiamiento directo a los planes de gestión territorial de los pueblos indígenas y campesinos.
2. Garantizar la transparencia y la participación efectiva de las comunidades en el diseño de los fondos, no solo como beneficiarios finales.
3. Evaluar los riesgos de la deuda y evitar que los mecanismos financieros subordinen la autonomía de los pueblos a resultados económicos.

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